Aprobados por unanimidad los presupuestos 2021 de la Diputación

Casi 22 millones de euros en inversiones, un 50 % más que el anterior ejercicio

2021 verá desarrollarse en la provincia de Albacete, de manos de la Diputación, los Presupuestos con más dinero destinado a inversores de su historia reciente, con cerca de 22 millones de € que, a través de diversos planes, programas y líneas de ayudas, buscarán ser un verdadero revulsivo en múltiples ámbitos para los municipios. Y es que este año el apartado inversor de las cuentas provinciales crece un 50% con respecto al del pasado, acercándose al 20% del total presupuestado para 2021, que asciende a 120.350.000 € (unos 10.000.000€ más que en 2020), Consorcios, Organismos Autónomos y Empresas Públicas, aparte.

Este jueves, 11 de febrero, el Proyecto de Presupuestos para 2021 elaborado por el Equipo de Gobierno (que ya contaba con las aportaciones y el apoyo rubricado del diputado de Unidas Podemos-Izquierda Unida y que se ha consolidad durante el proceso negociador previo), ha salido adelante logrando un total respaldo político durante la Sesión Plenaria Extraordinaria celebrada por la institución y que, como viene siendo una constante desde el pasado marzo, ha comenzado con las palabras del presidente, Santi Cabañero, manteniendo vivo el recuerdo de quienes han perdido la vida durante la pandemia y alentando el reconocimiento público a quienes, desde múltiples facetas profesionales, están dando lo mejor de sí al conjunto de la sociedad en este marco de dura crisis sanitaria.

Ya sobre el contenido de esta Sesión Plenaria, puede que la más importante del año para la provincia de Albacete, Cabañero ha querido reiterar, también en nombre del conjunto del Equipo de Gobierno, su agradecimiento al diputado de UP-IU (Nacho Díaz) por “su apoyo y su implicación para, una vez más y desde el primer minuto, hacer posibles unas cuentas que posibiliten que la provincia siga avanzando”; ‘gracias’ que también el presidente ha hecho extensivas a los y las diputadas tanto del Grupo Popular como de C’s, “por haber querido sumar en positivo y, sobre todo, por hacer pedagogía y trasladar al conjunto de la ciudadanía, con su respaldo a estos Presupuestos Provinciales, el mensaje de que el entendimiento político en pro del interés general, es posible”.

También ha tenido palabras especiales para todo el Equipo de Gobierno, por su participación directa en el diseño de las cuentas y por su implicación persiguiendo hacer de ellas las que la gente necesita. Un punto en el que ha hecho una mención directa al Vicepresidente del Área Económica, Fran Valera, por el esfuerzo que ha depositado, una vez más, en la coordinación y diseño de estas cuentas y, sobre todo, por esa capacidad de entendimiento con el resto de Grupos, logrando un apoyo digno de elogio.

 Unos presupuestos para hacer frente a la pandemia sin dejar de lado la dinamización del territorio y que, por primera vez, están alineados con los Objetivos que marca la Agenda 2030

Santi Cabañero ha explicado que los Presupuestos Provinciales para 2021 (los primeros completamente alineados con los 17 ODS de la Agenda 2030 y redactados con lenguaje inclusivo) consolidan, mejoran y (en muchos casos) amplían el firme compromiso que la Diputación de Albacete mantiene con la ciudadanía y con los Ayuntamientos, dando respuesta al ‘hoy’ (la crisis sanitaria), pero también al ‘mañana’ buscando atajar cuanto antes sus consecuencias.

“Son unas cuentas acordes a la realidad del momento, para afrontar lo más urgente (la lucha contra la pandemia) pero desde dos vertientes: la sanitaria, y la de la recuperación económica y social; unos Presupuestos que atienden lo urgente, lo inmediato, pero también el fondo de lo que esta institución defiende en relación a sus competencias para intentar mejorar la vida de la gente y abrir vías de oportunidades a los municipios de la provincia”, ha señalado.

Como se ha encargado de contextualizar el vicepresidente económico, Fran Valera, en los primeros instantes de su exposición detallada de las cuentas elaboradas para 2021, una vez ratificada la decisión del Gobierno de España que dejaba sin efecto los objetivos de estabilidad y deuda, así como la regla de gasto para el presente ejercicio (permitiendo, además, que las Entidades Locales puedan usar sus remanentes durante los dos ejercicios de suspensión de las citadas reglas fiscales), el Equipo de Gobierno de la Diputación de Albacete se volcaba en diseñar un Proyecto de Presupuestos para 2021 que pusiera “a disposición de ciudadanía y de los Ayuntamientos” cuantas herramientas estuvieran a su alcance “para hacer frente a la emergencia sanitaria y, al mismo tiempo, ser un instrumento verdaderamente útil de cara a impulsar la recuperación económica y social de la provincia”.

El vicepresidente ha resaltado que estos algo más de 120 millones de € serán “la columna vertebral” de cuantas acciones implemente la Casa Provincial este año, “afrontando el reto demográfico, respondiendo a las necesidades de empleo y formación, persiguiendo la igualdad efectiva (tanto entre hombres y mujeres como entre territorios) y, al mismo tiempo, haciendo frente a ese conjunto de realidades que nos afectan de manera cotidiana desde el pasado marzo hasta aquí, condicionándolo prácticamente todo: la batalla frente al COVID-19”. Todo ello, ha insistido, alineándose tácitamente con los diecisiete Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y l as metas que integran la Agenda 2030 aprobada en el seno de la Organización de Naciones Unidas y que son hoja de ruta del Equipo de Gobierno de la institución provincial.

Valera ha incidido en que “la Diputación de Albacete va a seguir poniendo todos sus medios, al 100%, para sumar en la lucha contra la pandemia”, pero sin perder de vista aquellos otros objetivos que, como ‘Ayuntamiento de Ayuntamientos’, permitan a la institución ser “dinamizadora del territorio” y sumar decisivamente en la necesaria reactivación económica y social que ha de suceder a la crisis sanitaria en cada rincón de la provincia.

En este sentido, ha reiterado el convencimiento desde el que el Equipo de Gobierno ha diseñado los ya aprobados Presupuestos 2021 de la institución reflejando, durante su exposición, que combatir la pandemia es repartir mascarillas y es dotar a los Ayuntamientos de los medios oportunos de desinfección (cuestión en la que se han habilitado partidas dotadas con más de 150.000 € ampliables y se ha afianzado un sistema eficaz de compras conjuntas); es garantizar la seguridad sanitaria en los colegios (este año, aportando a ello 525.000 € que se unen a los 350.000 del primer trimestre de curso); es dotar a la Residencia San Vicente de paúl, a la Unidad de Media Estancia (UME) y al Servicio Especial de Prevención y Extinción de Incendios (SEPEI) de todo el personal y los materiales necesarios para desempeñar con seguridad su labor esencial (como así seguirá siendo)… Pero “combatir la pandemia también es poner encima de la mesa casi 22 millones de € para inversiones en las diferentes convocatorias o programas que esperamos desarrollar durante el año”, ha señalado.

     Un 50% más de inversiones para mejorar los municipios de la provincia e impulsar su avance hacia una cada vez mayor sostenibilidad y eficiencia energética

En este apartado, y entre los pormenores de las ‘cuentas’, ha destacado la recuperación del Plan de Obras y Servicios (POS) más tradicional para este 2021, con un total de 6.420.000 € que contribuirán a distintas mejoras propuestas por las diferentes localidades con importantes aportaciones en función al número de habitantes de las mismas. Una cifra relevante a la que hay que sumar más de 1.000.000 € (para culminar el Plan del ‘18).

También ha resaltado lo decisivo que puede llegar a ser la propuesta de proyectos encaminados a favorecer el paso a una economía más sostenible y energéticamente sostenible en el marco del FEDER-IDAE programa POPE; un fin para el que el Presupuesto provincial reserva 5.355.000 € en lo que vendría a ser el comienzo de un ‘POS Verde’ que, a futuro, se traduciría en cambios de gran calado para las localidades que, además de avanzar hacia la sostenibilidad, ahorrarían gastos importantes a sus arcas municipales (por ejemplo, mediante iniciativas de eficiencia energética e implementación de renovables).

     Cerca de los Ayuntamientos y de la dinamización del territorio

Ente las diversas novedades que recoge el proyecto presupuestario que este jueves ha recibido el visto bueno de la mayoría Plenaria, Fran Valera ha profundizado en el denominado ‘Dipualba Responde’: una partida dotada con 2.000.000 €. que, en una única Convocatoria destinada exclusivamente a inversiones de diversa naturaleza (y que estará abierta todo el año), vendrá a simplificar a los Ayuntamientos menores de 20.000 habitantes (que, además, sabrán de antemano de qué cantidad podrán disponer) el acceso a subvenciones que, dentro de su autonomía municipal, podrán destinar a lo que consideren prioritario.

Una línea global de nueva creación que vendrá a sumarse a otras (donde también se incorporarán Convocatorias nuevas) a las que los Consistorios pueden acogerse para dar respuesta a distintas necesidades concretas que pueden interesarles y que, en conjunto, ascenderán a otros más de 2.000.000 €. Entre las novedades, estarán los 250.000 € que se dedicarán a que los Ayuntamientos puedan sufragar gastos corrientes derivados del paso de la ‘Borrasca Filomena’ por el territorio; los 200.000 € que les servirán para poner en marcha infraestructuras turísticas; o los 60.000 € a los que podrán acogerse las localidades para la instalación de sistemas de videovigilancia.

Además de todo ello, estaría el ya mencionado apoyo económico para material y desinfecciones frente a la COVID-19, así como la también aludida ‘ayuda logística’ para articular y coordinar compras conjuntas que benefician enormemente a los Consistorios en el necesario aprovisionamiento periódico de productos de protección.

En lo que a dinamización del territorio se refiere y junto a otras líneas que ya se venían poniendo en marcha en ediciones pasadas, la Diputación destinará 1.200.000 € al desarrollo de un Plan propio para el mantenimiento de caminos rurales; 500.000 € a un programa que persigue la reactivación del comercio y la hostelería provincial; 55.000 € para la señalización de circuitos de senderismo, rutas ciclistas y deportivas; así como 35.000 € para miradores paisajísticos y para seguir trabajando en la Certificación Starlight de otros puntos del territorio

     Cerca de la ciudadanía mediante políticas de empleo y formación

Recuperando, pues, esas inversiones ‘tangibles’ que, atendiendo a las prioridades que marcaba el momento, habían quedado algo más relegadas en ejercicios pasados, las cuentas de la Diputación para este año avanzan, con paso firme, hacia el objetivo de ofrecer una mayor protección social a través, por ejemplo, del ejes fundamentales como el empleo y la formación.

En este sentido, con su Presupuesto de 2021 la Diputación de Albacete coprotagonizará una nueva edición del Plan Extraordinario por el Empleo de la mano de la JCCM. Así, al 1.184.750 € que se aportará para concluir la edición en curso (2020/21), se sumarán los 3.700.000 € para la correspondiente al 2021/22 que, a su vez, permitirá que cerca de 2.000 personas que se encuentren en una situación de mayor dificultad económica y en serio riesgo de vulnerabilidad social en la provincia, puedan acceder a un contrato de trabajo de seis meses de duración (que, por un lado, aportará recursos a su economía familiar durante ese tiempo y, por otro, les generará derechos para una posterior prestación complementaria por desempleo).

Pero, además y de forma propia, la Diputación de Albacete seguirá apostando fuertemente por la formación para el empleo, continuando con el desarrollo del programa ‘Dipulaba Protege’ que cuenta con la cofinanciación del Fondo Social Europeo y que este año dispondrá de cerca de 5.000.000 € para, mediante distintos itinerarios adaptados a las demandas del mercado laboral y las potencialidades de cada territorio, facilitar la inserción socio-laboral de más de 1.400 personas de colectivos especialmente vulnerables.

     Cerca de la atención a las personas

También persiguiendo ese objetivo de la protección de la ciudadanía (pero, en este caso, mediante esa parte del Presupuesto que acaba revirtiendo en las personas en forma de atención y recursos), para este 2021 la Diputación incrementa, un año más, su aportación al Consorcio de Servicios Sociales (encargado de prestar, entre otros, el Servicio de Ayuda a Domicilio a persona mayores y dependientes en la provincia), destinando a ello casi 4.00.000 €.

Se mantiene una partida tanto para Ayudas de Emergencia Social (sensible la institución al hecho de que el Ingreso Mínimo Vital – IMV – está aún articulándose por parte del Gobierno Central), como para proyectos destinados a Cooperación al Desarrollo; y, sin apenas variaciones en las cantidades previstas para conveniar con entidades de gran calado social en la provincia (caso, entre otras, de Asprona, Cáritas, Cruz Roja, Afaeps, AFANION, AECC) y con asociaciones que prestan diferentes servicios de alojamiento a usuarios y usuarias (fondos que suman unos 800.000 €), a ellos se le sumará la puesta en marcha de una Convocatoria Extraordinaria que fomente el mantenimiento del empleo en asociaciones del ámbito sociosanitario.

En este sentido, y en aras a garantizar “una mayor transparencia, equidad y acceso a las aportaciones económicas que la Diputación de Albacete pone a disposición del tejido asociativo provincial”, el vicepresidente ha reseñado una novedad importante de cara a este 2021: el aumento significativo del crédito que se ha asignado a las Convocatorias de los Servicios de Acción Social (ascendiendo la Convocatoria para ayudas a Asociaciones Sociosanitarias a 340.000 €). Un sistema que, apostando más por la concurrencia competitiva, será también significativo en el área de Deportes en detrimento de los convenios (cumpliéndose así el claro compromiso que, en ese sentido, se había marcado el Equipo de Gobierno). En el caso del ámbito deportivo, el crédito asignado superará los 300.000 € (diferenciando por distintas disciplinas deportivas: fútbol y fútbol sala, baloncesto, voleibol, gimnasia, atletismo y BTT).

     Cerca de la igualdad de oportunidades

Dentro del objetivo de la igualdad efectiva entre hombres y mujeres, para este 2021 las ayudas, convocatorias y convenios llevados a cabo por Unidad de Igualdad de la Diputación superarán los 100.000 €, ámbito en el que la institución apostará por afianzar el recién creado Observatorio Provincial por la Igualdad en las Relaciones Laborales que capitanea económicamente, y en el que participa junto a la JCCM, el Ayuntamiento de Albacete y los agentes sociales (FEDA, CC.OO. y UGT).

Y también en ese reto de avanzar hacia la igualdad (pero, en este caso, de derechos de la ciudadanía, viva donde viva) destaca un año más, junto a otras múltiples iniciativas, la línea de Ayudas para el Transporte Escolar en Centros Públicos de Enseñanzas no Obligatorias impulsada bajo la Presidencia de Santi Cabañero al frente de la Diputación de Albacete y dotada, este 2021, con 250.000 €.

     Cerca de los mejores Servicios para atender a la provincia

Otro de los grandes pilares de las cuentas que marcarán el camino de la Diputación de Albacete durante este año ahondarán, como ha afirmado el vicepresidente económico, en el mantenimiento y la mejora en los Servicios Propios de la institución siendo claves y prioritarios, en este sentido, aquellos cuya esencialidad ha quedado nuevamente patente en este marco de pandemia durante el que la Casa Provincial está dando la cara. Insistiendo, particularmente, en la labor de los y las profesionales de las áreas más sanitarias y/o asistenciales (SEPEI, Parque Móvil, Carreteras, SVP y UME) Valera ha reiterado que “no se va a reducir ni un euro en ninguno de estos Servicios que están al frente de esta Diputación en la lucha contra la pandemia” poniendo como ejemplo el medio millón de € que se ha consignado en las cuentas para la adquisición (mediante leasing) de nuevos vehículos para el SEPEI (300.000 €) y el Parque Móvil (200.000 €).

Del mismo modo, serán de un enorme peso en el Presupuesto Provincial las cuantías que se destinarán al apartado de Carreteras: a los cerca de 3.000.000 € que la institución provincial sufragará al 50% con el Gobierno de España para seis proyectos de reparación de daños causados por la DANA de septiembre de 2019 en otras tantas vías provinciales, la Diputación también ha contemplado para este ejercicio 1.000.000 € para su línea de actuaciones de mantenimiento y conservación en los cerca de 1.400 km que componen su Red Provincial, así como otro 1.000.000 € para iniciar reformas de calado en algunos de los puntos más deteriorados de la misma.

Al margen de estas ‘claves’ del Presupuesto provincial, éste contempla otras muchas partidas que crecen de forma evidente (y que, además, llevan consigo un trasfondo claro del camino que transita el Equipo de Gobierno al frente de la Diputación). Por ejemplo, sube la aportación a las Ayudas a la Investigación en la UCLM (hasta los 85.000 €), al Observatorio de Desarrollo Sostenible (hasta los 75.000 €), o al Instituto de Estudios Albacetenses -IEA – (hasta los 640.000 €).

En definitiva, importante ‘luz verde’ a unas cuentas cuyos resultados habrá que valorar a futuro pero que, hoy por hoy, se han convertido en un motivo de orgullo para cada integrante de la Corporación Provincial que ha contribuido a hacerlas posible.